為落實(shí)《江蘇省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地認(rèn)定及管理辦法（試行）》（蘇教規(guī)〔2012〕12號(hào)）、《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生在徐自主創(chuàng)業(yè)的意見》（徐委發(fā)〔2010〕4號(hào)）精神，大力鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生在徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地（以下簡(jiǎn)稱 “創(chuàng)業(yè)基地”）自主創(chuàng)業(yè)，有序規(guī)范創(chuàng)業(yè)基地的綜合管理，特制定本辦法。
一、園區(qū)功能
創(chuàng)業(yè)基地通過提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，來規(guī)范引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。園區(qū)具有孵化器性質(zhì)，是大學(xué)生和企業(yè)、社會(huì)溝通的橋梁，使大學(xué)生在經(jīng)營(yíng)管理、資本運(yùn)營(yíng)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、公共關(guān)系、風(fēng)險(xiǎn)競(jìng)爭(zhēng)、法律契約、開拓創(chuàng)新等方面得到鍛煉和提高。
二、服務(wù)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
創(chuàng)業(yè)基地由徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)科技園有限公司（以下簡(jiǎn)稱：大學(xué)科技園）統(tǒng)一負(fù)責(zé)綜合管理。
大學(xué)科技園的職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)制定創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃和管理制度，并具體組織實(shí)施；
2.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)企業(yè)的日?？己撕捅O(jiān)督管理，確保創(chuàng)業(yè)企業(yè)按照規(guī)定實(shí)施創(chuàng)業(yè)活動(dòng)；
3.發(fā)布創(chuàng)業(yè)扶持政策、辦事流程、服務(wù)資源、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、宣傳創(chuàng)業(yè)典型等公共信息；
4. 建設(shè)專兼結(jié)合的校內(nèi)外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行咨詢、輔導(dǎo)，聘請(qǐng)專家開設(shè)講座，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供模擬運(yùn)作、實(shí)踐、培訓(xùn)、孵化培育等公共服務(wù)；
5.對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目組織進(jìn)行論證、評(píng)估、認(rèn)定和跟蹤服務(wù)；
6.檢查和督促各項(xiàng)促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)；
7.聘請(qǐng)專業(yè)服務(wù)公司實(shí)施園內(nèi)物業(yè)管理和配套服務(wù)。
專業(yè)服務(wù)公司的職責(zé)：明確專門創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員，實(shí)行專業(yè)化服務(wù)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策咨詢、各類扶持資金申請(qǐng)、企業(yè)登記注冊(cè)以及商務(wù)、融資、法律、市場(chǎng)開拓等方面的“一站式”服務(wù)。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)業(yè)基地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)服務(wù)和管理。
三、企業(yè)入駐
（一）入駐條件
申請(qǐng)入駐企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
1.入駐對(duì)象為畢業(yè)5年以內(nèi)的高校畢業(yè)生及在校大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)。
2.創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所屬企業(yè)的法定代表人由大學(xué)生擔(dān)任，且大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員出資總額不低于注冊(cè)資本33%的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。企業(yè)注冊(cè)資金一般不超過200萬元。
3.取得《徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證》的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
4.符合國(guó)家和江蘇省、徐州市產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)規(guī)定，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目較成熟，并具備以下條件：
⑴技術(shù)含量較高、創(chuàng)新性較強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，并有利于形成或培育高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；
⑵無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛；
⑶已擁有被評(píng)審專家認(rèn)可的創(chuàng)新性較高的使用技術(shù)和經(jīng)營(yíng)構(gòu)想，并有明確的市場(chǎng)應(yīng)用目標(biāo)和完整、合理及有效的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；
⑷從事國(guó)家規(guī)定的特殊行業(yè)（如醫(yī)藥、醫(yī)療器械、郵電、通信、電力、農(nóng)作物新品種及生物制品、公安及安全等）的項(xiàng)目，申請(qǐng)時(shí)須有行業(yè)主管部門出具的相關(guān)批準(zhǔn)證明和有關(guān)測(cè)試報(bào)告；
⑸對(duì)我校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具有典型示范和推動(dòng)作用；
⑹節(jié)能降耗，有利于環(huán)境保護(hù)等。
5.具備一定的項(xiàng)目啟動(dòng)資金和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力。
6.具有較完善的企業(yè)管理制度，入園后能保證在園區(qū)正常開展工作。同時(shí)承諾其研發(fā)成果在徐州市域范圍內(nèi)轉(zhuǎn)化。
7.無違法違紀(jì)和不良行為記錄。
8.自覺遵守創(chuàng)業(yè)基地相關(guān)管理規(guī)定。
（二）申請(qǐng)入園所需材料及程序
1.創(chuàng)業(yè)企業(yè)在申請(qǐng)入園時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)備材料：
正在辦理企業(yè)注冊(cè)手續(xù)的，應(yīng)提供以下資料：
⑴《徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地入駐申請(qǐng)表》；
⑵項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；
⑶目負(fù)責(zé)人及其他合伙人的簡(jiǎn)歷、以及《徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證》，身份證原件及復(fù)印件，相關(guān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)類證書，畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》原件及復(fù)印件，在校生提供《學(xué)生證》原件及復(fù)印件和所在院校證明；
⑷《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；
⑸大學(xué)科技園要求出具的其它證明材料。
已開辦企業(yè)的，應(yīng)提供以下資料：
⑴《徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地入駐申請(qǐng)表》；
⑵項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；
⑶企業(yè)法定代表人、股東或創(chuàng)業(yè)個(gè)人（團(tuán)隊(duì)）的簡(jiǎn)歷，以及《徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證》，身份證原件及復(fù)印件，相關(guān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)類證書，畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》原件及復(fù)印件，在校生提供《學(xué)生證》原件及復(fù)印件和所在院校證明；
⑷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本原件及復(fù)印件；
⑸會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)上年度以及最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表（復(fù)印件），包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注等；開業(yè)不足一年的新創(chuàng)辦企業(yè)須報(bào)送工商行政管理部門出具的企業(yè)注冊(cè)資金證明（復(fù)印件）和最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表；
⑹大學(xué)科技園要求出具的其它證明材料。
2.申請(qǐng)入園程序：
⑴創(chuàng)業(yè)企業(yè)如實(shí)提供申請(qǐng)材料；
⑵大學(xué)科技園組建評(píng)審委員會(huì)，本著“好中選優(yōu)”的原則，對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)及其項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查論證和評(píng)審篩選，確定入駐資格；
⑶由大學(xué)科技園上報(bào)園區(qū)管理委員會(huì)審批；
⑷通過審批的創(chuàng)業(yè)企業(yè)在接到進(jìn)駐通知后的5個(gè)工作日內(nèi)與大學(xué)科技園簽署入園協(xié)議書，并辦理其它相關(guān)手續(xù)；
⑸創(chuàng)業(yè)企業(yè)正式入園開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
（三）場(chǎng)地配置標(biāo)準(zhǔn)：
對(duì)符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)免費(fèi)提供三年期限、
（四）政策扶持：
1.中共徐州市委、徐州市人民政府《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生在徐自主創(chuàng)業(yè)的意見》（徐委發(fā)〔2010〕4號(hào)）中規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
2.《徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)科技園對(duì)入園企業(yè)的優(yōu)惠若干規(guī)定》中規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
3.學(xué)校鼓勵(lì)學(xué)生兼職到大學(xué)科技園工作。兼職是指學(xué)生在保證上課、試驗(yàn)、考試等教學(xué)環(huán)節(jié)的前提下，利用課余時(shí)間到科技園參與科技創(chuàng)新、企業(yè)管理、市場(chǎng)開發(fā)等活動(dòng)。
4.學(xué)校允許學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)。有意創(chuàng)業(yè)的學(xué)生將創(chuàng)業(yè)計(jì)劃交大學(xué)科技園，經(jīng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)前景，符合入駐條件中除第1條規(guī)定的，經(jīng)所在院系和學(xué)校主管部門的批準(zhǔn)，學(xué)生可休學(xué)2年創(chuàng)業(yè)。休學(xué)期間學(xué)生的相關(guān)待遇由所在企業(yè)負(fù)擔(dān)。
四、評(píng)估與獎(jiǎng)懲
（一）大學(xué)科技園應(yīng)建立全方位的評(píng)估指標(biāo)體系，并負(fù)責(zé)對(duì)入駐的創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行定期或不定期評(píng)估。定期評(píng)估每年進(jìn)行兩次，每半年一次。
（二）評(píng)估結(jié)果分優(yōu)秀、合格與不合格三種，并以書面形式予以公布。依據(jù)評(píng)估結(jié)果，評(píng)選產(chǎn)生的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)將予以重點(diǎn)支持并給予獎(jiǎng)勵(lì)；評(píng)估不合格的企業(yè)將責(zé)令退出創(chuàng)業(yè)基地。
五、退出機(jī)制
（一）協(xié)議期滿退出：入園企業(yè)與創(chuàng)業(yè)基地協(xié)議期滿的，應(yīng)及時(shí)到大學(xué)科技園辦理退場(chǎng)手續(xù)。
（二）自動(dòng)申請(qǐng)退出：入園企業(yè)在創(chuàng)業(yè)實(shí)施中，涉及改變預(yù)定目標(biāo)和項(xiàng)目?jī)?nèi)容，中止、提前或延期計(jì)劃實(shí)施等變動(dòng)，創(chuàng)業(yè)企業(yè)須提前15天向大學(xué)科技園提出退出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，終止協(xié)議，辦理相關(guān)退場(chǎng)手續(xù)。
（三）孵化成功后退出：對(duì)成功孵化出殼的企業(yè)，創(chuàng)業(yè)企業(yè)須提前15天向大學(xué)科技園提出退出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，終止協(xié)議，辦理相關(guān)退場(chǎng)手續(xù)。同時(shí)，大學(xué)科技園將推薦入駐淮海文化科技產(chǎn)業(yè)園，享受淮海文化科技產(chǎn)業(yè)園的優(yōu)惠政策。
（四）責(zé)令退出：創(chuàng)業(yè)企業(yè)有下列情況之一者，將由大學(xué)科技園發(fā)出《退出通知書》，提出終止協(xié)議，責(zé)令其退出創(chuàng)業(yè)基地：
1.經(jīng)組織評(píng)估認(rèn)定為不合格的；
2.駐園期間，其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)常處于空閑或關(guān)閉狀態(tài)，或占用場(chǎng)地開展與創(chuàng)業(yè)研發(fā)無關(guān)業(yè)務(wù)的，或私自將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所轉(zhuǎn)租（讓）、挪作它用的；
3.被司法機(jī)關(guān)裁定破產(chǎn)或執(zhí)行清算的；
4.嚴(yán)重影響創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)秩序的；
5.其它不適宜在創(chuàng)業(yè)基地繼續(xù)創(chuàng)業(yè)的。
相關(guān)創(chuàng)業(yè)企業(yè)在收到《退出通知書》后的15日內(nèi)，須自行撤出設(shè)備，清理場(chǎng)地，并辦理有關(guān)手續(xù)。
六、本辦法由徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)科技園管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
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