徐政辦發(fā)〔2010〕172號(hào)
各縣（市）、區(qū)人民政府，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、新城區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：
《徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
徐州市人民政府辦公室
二〇一〇年七月三十日
徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為鼓勵(lì)、扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資能力，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生在徐自主創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》（徐委發(fā)〔2010〕4號(hào)）精神，特制定本辦法。
第二條 由全民創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；鹣蜃灾鲃?chuàng)業(yè)的大學(xué)生小額貸款提供擔(dān)保。
第三條 徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保工作由市中小企業(yè)局負(fù)責(zé)。
第二章 擔(dān)保對(duì)象與條件
第四條 基金擔(dān)保對(duì)象為普通高校在校生及畢業(yè)后5年內(nèi)的大學(xué)生（包括專(zhuān)科生、本科生、碩士生和博士生），取得《徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證》后自主創(chuàng)辦企業(yè)，且企業(yè)注冊(cè)地和納稅關(guān)系均在徐州市區(qū)。重點(diǎn)扶持在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的企業(yè)。
第五條 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)擔(dān)保應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
（一） 具備經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所需的基本技能，且已取得項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)要求的各項(xiàng)許可證明；
（二）個(gè)人及其配偶無(wú)不良信用記錄及經(jīng)濟(jì)違法行為，未涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛；
（三）在金融機(jī)構(gòu)無(wú)到期未結(jié)清的金融債務(wù)；
（四）能按大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保的規(guī)定，提供有效反擔(dān)保。
第三章 擔(dān)保額度與期限
第六條 創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保額度根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)際資金需求確定，貸款擔(dān)保額度原則上不超過(guò)80萬(wàn)元。
第七條 擔(dān)保期限一般為1年，最長(zhǎng)不超過(guò)2年。到期后原則上不予展期。對(duì)于確需展期的，由借款申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，合作銀行確定借款申請(qǐng)人在展期期限內(nèi)能夠及時(shí)償還債務(wù)本息的前提下，可展期一次，但展期期限不得超過(guò)1年。
第四章 擔(dān)保貸款程序
第八條 自愿申請(qǐng)
創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)人向市中小企業(yè)局領(lǐng)取、填寫(xiě)《徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保申請(qǐng)表》與《徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保前期審查表》，并同時(shí)準(zhǔn)備以下材料：
（一）個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)者：
1.借款申請(qǐng)人及其配偶居民身份證、戶(hù)口本原件及復(fù)印件；
2.個(gè)體經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證（如有）原件及復(fù)印件；
3.借款申請(qǐng)人創(chuàng)業(yè)計(jì)劃說(shuō)明及可行性分析；
4.借款申請(qǐng)人自籌資金或相關(guān)資產(chǎn)證明；
5.可提供的反擔(dān)保人或反擔(dān)保財(cái)產(chǎn)情況證明。
（二）小企業(yè)：
1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證副本、原件及加蓋企業(yè)公章復(fù)印件，貸款卡編碼；
2.企業(yè)章程或合伙協(xié)議原件及加蓋企業(yè)公章的復(fù)印件；
3.驗(yàn)資報(bào)告原件及復(fù)印件；
4.法定代表人及主要出資人簡(jiǎn)歷、身份證原件及復(fù)印件；
5.授權(quán)代理人的授權(quán)書(shū)與代理人身份證原件及復(fù)印件；
6.企業(yè)決定申請(qǐng)融資的股東會(huì)決議或合伙人決議；
7.最近一期的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等；
8.企業(yè)基本情況介紹，創(chuàng)業(yè)計(jì)劃說(shuō)明及可行性分析；
9.可提供的反擔(dān)保人或反擔(dān)保財(cái)產(chǎn)情況證明。
第九條 政府部門(mén)推薦
借款申請(qǐng)人在上述材料齊備后，向市中小企業(yè)局提出申請(qǐng)。市中小企業(yè)局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，確認(rèn)其真實(shí)有效性，借款申請(qǐng)人資信狀況、經(jīng)營(yíng)能力，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可行性，自有資金情況、還款來(lái)源和反擔(dān)保能力；對(duì)符合推薦條件的，在《徐州市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保前期審查表》簽署推薦意見(jiàn)，對(duì)不具備推薦條件的，回復(fù)申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。上述工作應(yīng)于受理后7個(gè)工作日內(nèi)完成。
第五章 反擔(dān)保措施
第十條 借款申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)《擔(dān)保法》的規(guī)定提供必要的反擔(dān)保措施，包括：抵押、質(zhì)押、保證等。
第十一條 借款申請(qǐng)人可提供第三方個(gè)人連帶責(zé)任保證反擔(dān)保。該第三方必須是在本市有固定工作和穩(wěn)定收入并與所在企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的正式職工，以及國(guó)家公務(wù)員或企事業(yè)單位在職人員，其所屬單位應(yīng)出具工資收入證明及在借款人不按時(shí)歸還貸款時(shí)同意從該第三方收入中扣還貸款的證明。
第六章 附則
第十二條 本辦法由市中小企業(yè)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
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